З чого починати :: "Модель ООН. Київ-2010"

ПОЛІТИЧНА ЗАЯВА
Підготовка до участі в МООН включає в себе написання короткої, але змістовної політичної заяви кожним делегатом з кожного питання. Цим досягається три важливі цілі. По-перше, це дає делегатові можливість більш старанно обдумати свою політику; по-друге, це задовольняє потребу його делегації мати документ, який містить виклад позиції країни стосовно усіх питань конференції, що забезпечить послідовність у політиці різних членів делегації. В ідеалі кожен делегат повинен бути ознайомлений з усіма питаннями, щоб почуватися зручно під час викладення точки зору своєї країни, отримавши відповідне запитання, навіть якщо він не має спеціальної підготовки. Третя важлива функція політичної заяви полягає в тому, що вона служить начерком попереднього проекту резолюції.

СКЛАДОВІ ПОЛІТИЧНОЇ ЗАЯВИ
Пояснення і визначення проблеми та її ключових термінів, як вони містяться в порядку денному. Наприклад, важливо визначити такі терміни, як "без'ядерна зона" (БЗ), і те, що буде чи не буде її частиною, вказати межі слова "центральна" у створенні БЗ у Центральній Європі.
Коротке резюме останніх міжнародних подій, пов'язаних з проблемою.
Посилання на основні документи, що стосуються проблеми (їх слід підкреслити).
Загальний виклад позиції країни щодо проблеми.
Конкретні пропозиції щодо вирішення проблеми, які можуть бути використані для першого проекту резолюції.

ЗРАЗОК ПОЛІТИЧНОЇ ЗАЯВИ
Делегація: Ботсвана
Комісія: Роззброєння
Проблема без'ядерних зон (БЗ)

Ботсвана вважає життєво важливим для мирного співіснування сприяти створенню без'ядерних зон у різних регіонах світу. Ми сподіваємося, що такі зусилля призведуть до тотального знищення ядерної зброї в світі. Як визначено у попередніх резолюціях Генеральної Асамблеї, без'ядерними зонами вважаються будь-які зони, визнані такими Генеральною Асамблеєю, створені будь-якими групами країн у вільному і суверенному волевиявленні на основі договору чи конвенції, які:

а)    визначають статус повної відсутності ядерної зброї, що поши
рюватиметься на цю зону;
б)   створюють міжнародну систему верифікації і контролю з метою
гарантування   дотримання зобов'язань, що випливають з даного статусу.

Ботсвана вітає нещодавні зусилля членів ООН, спрямовані на створення без'ядерних зон у Африці на основі Договору Пеліндаба 1996 року. Ми також підтримуємо створення таких зон в Азії, на Близькому Сході і в Латинській Америці. Ботсвана сподівається, що всі держави підтримають створення без'ядерних зон у цих регіонах і закликає використовувати атомну енергію тільки в мирних цілях. Однак Ботсвана висловлює своє глибоке невдоволення тим, що під час недавніх спроб створити БЗ деякі країни не прислухалися до волі міжнародного співтовариства. Ми глибоко зацікавлені в тому, щоб ядерні держави робили все можливе для непоширення такої зброї в країнах, які знаходяться в потенційних БЗ.

Вступна промова

ВСТУПНА ПРОМОВА
Кожна делегація має можливість звертатися до Генеральної Асамблеї під час вступної сесії. Вступна промова делегації може стосуватися і загальних і конкретних справ, проте вона передусім повинна демонструвати позицію держави чи організації щодо стану справ у світі. Промовці не повинні намагатися висловити погляди своєї делегації щодо якомога більшої • кількості питань порядку денного у наданий для промови час і в жодному разі не можуть використовувати її для завдання образ іншим членам ООН, так само як і представляти свою делегацію у недостойній манері.
Делегація може дійти певного висновку щодо найважливішої теми в атмосфері спілкування зі світовою спільнотою. Ця тема може належати до сфери війни і миру, прав людини, екології, розвитку і роззброєння. Інша делегація може підкреслити взаємопов'язаність тих сфер, які викликають занепокоєння, наприклад, вплив розвитку на навколишнє середовище. Ще одна делегація може зосередитися на окремій темі, яка торкається багатьох членів ООН, зокрема, на палестинському питанні.

ЗРАЗОК ВСТУПНОЇ ПРОМОВИ (1)
Делегація: Індія

Чотири п'ятих населення світу залежить від однієї третини глобального доходу. Ця група країн виживає, обмежуючися річним доходом у сто доларів на душу населення або менше. Протягом останнього десятиріччя тут спостерігалося економічне зростання лише на 10 відсотків, в той час як доходи багатшої, однієї п'ятої населення, зростали в п'ять, а той й у десять разів вищими темпами. Бідні народи біднішають, а багаті збагачуються. Зростаюча різниця в доходах між розвиненими країнами і країнами, що розвиваються, є ганьбою для міжнародного товариства.

Народи розвинутих країн несуть відповідальність за країни, що розвиваються. Зараз одна тільки сплата відсотків по боргах все більше віддаляє країни, що розвиваються, від економічної стабільності та незалежності. Це бездонна прірва, для бідних країн з якої їм не вибратися, якщо розвинені країни не зроблять якісь поступки щодо сплати боргів. Тому Індія закликає країни Великої сімки розглянути проблеми бідних країн, якщо вони не хочуть підірвати власний добробут.

ЗРАЗОК ВСТУПНОЇ ПРОМОВИ (2)
Делегація: Нідерланди

Нідерланди розуміють необхідність багатосторонніх зусиль для досягнення балансу в розвитку між різними державами світу. Однак Нідерланди також вважають, що будь-яка надія на досягнення прийнятного економічного балансу з точки зору глобальних стандартів життя повинна передбачати вирішення екологічних проблем. Повоєнна епоха понад усе піднесла ідею розвитку, не звертаючи уваги на стан навколишнього середовища. Покращання умов життя людини, як вважалося, мало стати результатом виділення величезних за обсягом фондів новим незалежним державам третього світу. Проте ми вже переконалися, що капіталовкладення і допомога не є автоматично запорукою розвитку. Ми також знаємо, що екологічні наслідки проектів розвитку повинні братися до уваги, бо інакше може бути знищена база ресурсів того суспільства, яке хоче будувати процвітаюче життя.
Нідерланди вітають недавні зміни у стратегії розвитку і закликають приділити більше уваги взаємопоєднанню планування розвитку і екологічної безпеки. Проекти розвитку повинні мати безпосередній позитивний вплив на стан світового довкілля. Ті уроки про довкілля і розвиток, які засвоїли індустріальні держави, треба передати країнам, що розвиваються. Екологічні загрози, пов'язані з індустріалізацією, повинні бути враховані під час створення планів розвитку. Ось чому Нідерланди твердо обстоюють ідею того, що об'єкти допомоги та інвестицій повинні визначатися на місцевому рівні, де традиційні знання про довкілля можуть відігравати значну роль у процесі модернізації.

Виголошення виступу. Зазвичай кожна промова повинна починатися офіційним привітанням, а саме "Пане президенте, шановні делегати..." і закінчуватися фразою "Дякую, пане президенте". Делегати мають уникати надто довгих вступів і закінчень, оскільки їм відводиться лише одна хвилина, і Асамблея скоро почне позіхати, знудьгована довгими, вишуканими вступними фразами.
На прикладі попередніх зразків виступів можна зрозуміти, що виступ має бути змістовним і звучати схвильовано. Учасники конференції реагуватимуть на такий виступ, що одночасно є інформативним і емоційним. Основна мета вступного виступу полягає в тому, що він дає можливість делегаціям висловити те, що вони вважають важливим для світової спільноти.

Проект резолюції

ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦІЇ
Резолюція складається з одного, досить довгого, але тим не менше цілісного речення, розділеного на пункти і підпункти. Як зазначалося раніше, належним чином підготована політична заява стане основою для проекту резолюції. Оскільки у делегатів обмаль часу на конференції, а документи треба вивчати уважно, проект резолюції не повинен бути довшим, ніж дві сторінки. Остаточний варіант може бути збільшений в результаті внесення змін.
Формат. Проект резолюції повинен бути надрукований у форматі, що відповідає офіційним вимогам, з нумерацією кожного рядка. Приклади проектів резолюцій подаються, у додатку до посібника. їх можна використовувати як моделі форми і структури проекту резолюції. Інші приклади резолюцій можна знайти у звітах попередніх конференцій МООН. Слухачам слід нагадати, що резолюції у звітах є остаточним результатом, отриманим після кількох місяців підготовки і багатьох днів лобіювання та обговорень, тому вони не можуть бути зразками для проектів резолюцій.
Вступні і нормоустановчі статті. Резолюції повинні ділитися на вступні і нормоустановчі розділи. При підготовці резолюції краще почати з викладу нормоустановчих статей. Як тільки ви вирішили, до яких дій повинна вдатися ООН, чи якого погляду повинна дотримуватися ця організація, ви можете повернутися до вступу. Він повинен складатися з викладу проблеми, аргументів і обґрунтування закликів, що містяться в нормоустановчих статтях. Важливо передбачити, щоб нормоустановчі статті ґрунтувалися тільки на тих висловленнях і тих закликах до дій, інформації та аргументах, які наявні у вступі.
Формулювання. Оскільки питання запозичуються зі справжнього порядку денного ООН і оскільки багато тем обговорювалися уже багато років не тільки в ООН, але й в МООН, делегати можуть використати резолюції ООН не тільки як джерело інформації, але й як джерело запозичення статей і фраз, тому що вони чітко і точно формулюють їхню політику. Люди, для яких англійська не є рідною, часто стикаються з проблемою пошуку власних фраз на заміну тих, що містяться в документах англомовних авторів. Хоча загалом немає нічого поганого у запозиченні фраз із попередніх документів, делегати повинні остерігатися сліпого копіювання цілих розділів резолюцій без глибокого розуміння того, що в них написано, не перевіривши зміст на точність викладу.
Написання власного проекту резолюції має свої очевидні переваги. Вам буде набагато легше захищати і обговорювати ідеї, висловлені вашими власними словами або мовою, зрозумілою для інших делегатів. Будь-які нечіткі висловлювання чи неточності, можливо, будуть скориговані під час лобіювання чи процесу об'єднання текстів.

ЗРАЗКИ РЕЗОЛЮЦІЙ
Особливу увагу зверніть на назву документа - вона повинна бути на кожній сторінці, кожна з яких має бути пронумерована:
ЗІБРАННЯ: назва зібрання, а в разі потреби — й підкомісії
ПИТАННЯ: питання, про яке йдеться в резолюції
Предмет резолюції, тобто назва зібрання великими літерами, з комою після них
Окрім того, зверніть увагу на таке:

Вступне слово чи формулювання кожної статті підкреслюється.
Між усіма статтями робиться пробіл.
Рядки тексту пронумеровані.
Кожна нормоустановча стаття пронумерована.
Підстатгі позначено літерами — а, b, с тощо.
Акроніми та абревіатури подаються повністю, коли вони зазначаються в резолюції вперше.
Назви навчальних закладів у резолюції не вказуються.

**Вступні фрази**
Визнаючи	Сподівається	Із вдячністю відзначаючи
Підтверджуючи	Висловлює своє схвалення	Зі схваленням відзначаючи
Стривожений тим, що	Висловлює своє задоволення	Відзначаючи з глибокою тривогою
Схвалює	Виконуючи	З жалем відзначаючи
Свідомий того, що	Вкрай стривожений	Із задоволенням відзначаючи
Переконаний	Повною мірою усвідомлює	Дотримуючись
Проголошує	Якнайглибше переконаний	Вказуючи на
Пам'ятаючи про	З усією глибиною засуджує	Підтверджуючи
Впевнений	З новою силою закликає	Усвідомлюючи
Вітаючи	Керуючись	Ще раз нагадуючи
Маючи намір	Ухваливши	Визнаючи
Глибоко занепокоєний	Розглянувши	Звертаючись
Глибоко свідомий того, що	Ще глибше розглянувши	Нагадуючи
Глибоко стурбований	Звергаючи пильну увагу	Прагнучи
Глибоко шкодує	Проаналізувавши	Беручи до уваги
Вважаючи негідним	Проаналізувавши	Враховуючи
Прагне	Одержавши	Звертаючи увагу на
Підкреслює

**Звороти для оформлення нормоустановчих статей**
Погоджується	Висловлює свою високу оцінку	Висловлює жаль
Підтверджує	Висловлює надію	Вимагає
Схвалює	Ще глибше вітає	Сповнений рішучості
Запитує	Ще більш переконано заявляє	Прагне
Санкціонує	Ще більш наполегливо радить	Ще переконаніше підтверджує
Закликає	Ще з більшою силою вимагає	Ще глибше засуджує
Засуджує	Сповнений ще більшої рішучості	Ще переконливіше закликає
І тому заявляє	Сподівається	Радить
Вважає негідним	Вітає	Підтримує
Вказує на	Проголошує	Вірить
Підтримує	Пропонує	Передає
	Радить	Закликає

ЗІБРАННЯ: Рада з соціально-економічних питань	(стор. 1 з 2-х)
ПИТАННЯ: Зміцнення Фонду допомоги жертвам природних катастроф 
РАДА З СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИХ ПИТАНЬ,


(1) Дотримуючись переконання, що Служба ООН з питань допомоги жертвам
(2) природних катастроф (ЮНДРО) відіграє важливу роль
(3) у справі допомоги жертвам природних катастроф у цілому світі,

(4) Вітаючи намагання ЮНДРО перетворитися на центр обміну
(5) технічною інформацією, що координував би міжнародну діяльність з надання
(6) допомоги жертвам природних катастроф,

(7) Високо оцінюючи допомогу, яку ЮНДРО надала постраждалим від посухи
(8) та нашестя сарани африканським країнам, країнам Латинської Америки та
(9) Карибського басейну, спустошеним ураганом, а також Судану та Бангладеш,
(10) де було паралізовано життя на землях, вражених повенями,

(11) Усвідомлюючи, що в Програми допомоги жертвам природних катастроф
(12) немає коштів, що були б достатніми для надання допомоги всім країнам,
(13) які стали жертвами природного лиха,

(14) Відзначаючи, що слабко розвинуті в економічному відношенні країни
(15) чи країни, що перебувають у невигідних економічних умовах,
(16) часто бувають найбільше вражені природним лихом і що саме тому
(17) фінансова допомога стає у великій пригоді таким країнам,

(18) Нагадуючи країнам про те, що більші фінансові внески допоможуть
(19) забезпечити реалізацію таких основних прав людини, як право на
(20) харчування, притулок та медичну допомогу, що про них ідеться у
(21) Частині 1 Статті 25 Декларації ООН про права людини, в часи кризи;

(22) Підкреслюючи, що ЮНДРО розподілятиме згадані кошти без огляду на
(23) політичні переконання урядів, що перебувають при владі;

(24) Глибоко жалкуючи з приводу того, що країни надавали допомогу
(25) чи утримувалися від її надання, керуючись політичними міркуваннями,
(26) а не міркуваннями гуманізму,

(27) Вважає негідними дії країн, які надають кошти на допомогу
(28) жертвам природних катастроф або утримуються від цього,
(29) беручи за основу цієї справи стан міжурядових стосунків;

(30) Закликає ЮНДРО до розширення його участі у справі допомоги жертвам
(31) природних катастроф шляхом надання коштів безпосередньо на діяльність,
 


ЗІБРАННЯ: Рада з соціально-економічних питань	(стор. 2 з 2-х)
ПИТАННЯ: Зміцнення Фонду допомоги жертвам природних катастроф


(32) спрямовану на забезпечення допомоги, планування такої діяльності,
(33) що дозволить ЮНДРО:

(34) а) допомогти в забезпеченні притулком, одержанні медичної допомоги,
(35) а також техніки та матеріалів, необхідних для спорудження будівель
(36) безпечної конструкції,

(37) б) створити комісію спеціалістів у галузі вивчення природних катастроф з
(38) метою виявлення регіонів, де можуть статися такі катастрофи, і
(39) наперед застерегти (уряди) та мешканців країн, яким загрожує небезпека,
(40) створити дієві плани евакуації із зон високого ризику;

(41) висловлює надію, що людські життя будуть врятовані завдяки
(42) вказаним новим напрямкам діяльності та повноваженням ЮНДРО;

(43) закликає країни з високим ступенем ризику, аби вони наперед дбали про
(44) відвернення наслідків можливих катастроф шляхом запровадження
(45) політики, спрямованої на забезпечення все більшої концентрації населення в
(46) регіонах, де імовірність катастроф є нижчою;

(47) пропонує спроможним до цього країнам робити внески на суму,
(48) еквівалентну 1% їхніх внесків до ООН, на користь ЮНДРО;

(49) переконливо запевняє, що ЮНДРО започаткує традицію надання
(50) допомоги цивільному населенню, що опинилося в скрутному становищі;

(51) рекомендує всім державам — членам ООН забезпечити надходження
(52) заборгованих внесків до ООН на 1997 фінансовий рік
(53) з метою сприяння справі практичного застосування та
(54) остаточного втілення в життя цих пропозицій;

(55) висловлює надію, що Програма Організації Об'єднаних Націй
(56) із забезпечення добровільної допомоги може відігравати
(57) помітнішу роль у справі виконання програм, пов'язаних з допомогою
(58) жертвам природних катастроф.

Як готуватись до конференції

З чого починати:

Політична заява

Вступна промова

Проект резолюції